云南将对存量高速公路实施“高速+” 解锁路域经济新模式

中新网昆明5月9日电 (记者 韩帅南)记者9日从在昆明召开的《云南省推动高速公路融合发展若干政策措施(试行)》解读新闻发布会上获悉，对于存量高速公路，云南省将鼓励盘活低效资产、开发沿线资源，专业化、市场化实施“高速+”项目，全面提升高速公路项目综合经济效益。

会上透露，2024年，云南省高速公路里程达到10758公里、居全国第2位，覆盖124个县(市、区)，为全省经济社会发展提供有力支撑。与此同时，受地形地貌影响，云南省高速公路桥隧比高、单公里平均造价高、投资大，回收周期长，部分高速公路项目经营压力大；受发展模式影响，高速公路与沿线产业、资源融合不足，经济效益仍有较大挖潜空间。

近日，云南省政府办公厅公开印发《云南省推动高速公路融合发展若干政策措施(试行)》(以下简称《政策措施》)。其中提出，对于新建(改扩建)高速公路，鼓励在可研报告中设立融合发展专篇，整体谋划、并行审批(核准、备案)。沿线政府做好高速公路土地综合利用专项规划与国土空间规划衔接。突出经营单位主体作用，引导民间资本补充力量，专业化推进“高速+”项目建设运营。

《政策措施》在拓展融合发展路径方面提出，将支持“高速+工业”“高速+文旅”“高速+光伏”“高速+物流”“高速+石材”“高速+数智”。

“高速+文旅”方面，云南将引导高速公路服务区、收费站发挥景区出入口作用，加强旅游运输、游客集散等服务配套；支持经营单位依托跨江大桥、绿美公路等，因地制宜打造路域新景区，实现高速与文旅双赢。“高速+物流”方面，支持依托口岸、园区、资源集散地打造物流枢纽，发展“线外物流”；支持依托服务区、停车区等沿线设施建设物流基地，发展“线内物流”。“高速+数智”方面，支持经营单位依法依规采集、分析数据，推动数据资产入表；加强整合出省出境客货流数据信息，为经济社会发展决策提供先行指标。

在激发融合发展活力方面，《政策措施》提出，将全面推广差异化收费，增强服务区经营水平，改善企业融资环境，保障通行服务功能。

会上指出，2025年6月底前，云南将推出一批“高速+”项目，及时总结和推广经验，全面提升高速公路项目综合经济效益，实现可持续发展。(完)