【世界说】美国“关税战”搅乱全球货运 政策反复无常令国际企业战略布局面临瘫痪

中国日报网4月15日电 英国《卫报》网站13日刊文称，受到美国政府近期关税政策的影响，运价持续波动、港口拥堵恐成为全球货物运输在短期内面临的常态。

文章称，美国政府发起的“关税战”令全球贸易秩序陷入混乱。供应链领域专家担心，随着企业被迫重新评估跨国采购策略，数十年来悉心构建起来的复杂国际贸易网络面临遭破坏的风险。

从汽车零部件到巧克力制造商，各行业因美国新关税政策纷纷加速出货或者调整物流线路，这导致了短期航运合约和空运价格的暴涨。月初，通过短期合约从东亚运输货物至美国的成本已出现大幅跳涨。

文章指出，即期海运价格预计将持续波动，各大港口也正为可能出现的拥堵状况做准备。目前，德国奥迪和英国捷豹、路虎等汽车制造商均因美国新关税政策而暂停向美交付汽车，而此类决策已对大型汽车枢纽港产生连锁反应。全球最大汽车转运港之一的德国不来梅哈芬港，每年运送车辆达150万辆左右，但近期这里却积压了大量汽车。

对许多美国进口商而言，关税加征的时间点也尤为棘手。通常来说，他们会在三四月份与承运商敲定年度长期海运合同，然后在5月1日生效。这类合同对大宗商品进口商至关重要，因为他们需要可靠且经济实惠的运输保障。

海运和空运运价基准和市场信息服务提供商Xeneta首席分析师彼得·桑德(Peter Sand)表示说：“没有比这个时间点再糟的了。不少企业都尽可能推迟签约，更多依赖现货市场，避免被合同困在未来一两周或者一个月内可能无利可图的贸易航线上。”

此外，供应链专家也警告称，建立一个完整的供应链网可能要花费数年时间，而且这也不是找到另外一家生产商那么简单的问题。

英国特许出口与国际贸易协会(Chartered Institute of Export & International Trade)总干事马尔科·福吉奥尼(Marco Forgione)认为，企业目前正“试图理解如何管控其供应链的风险”，“通过中期战略来减少对美国市场的依赖，同时开拓其他市场，这种贸易转移现象将大规模发生”。

文章还指出，另一重风险挑战也正逐渐显现，并有可能进一步扰乱全球贸易。美国贸易代表办公室(USTR)此前提议对任何包含中国制造或悬挂中国国旗船只的船队征收高达数百万美元的港口停泊费，并敦促盟国采取类似行动，声称此举的目的是为了重振美国自身造船业。

该提议一出便遭到强烈反对，船运公司和贸易组织纷纷发出警告称，若船舶因此减少在美国港口停靠的次数，美国的农产品出口必然遭受损害，消费者承担的价格也会被推高，港口工人的就业同样面临威胁。

据报道，USTR又表示正在重新考虑港口费提案，将在本月中旬确定最终具体措施，并强调不会完全实施最初提案中的所有条款。面对美国政府反反复复的政策，文章表示，全球贸易企业面临的唯一确定，就是美国政府带来的持续的不确定性。

美国《纽约时报》网站的文章也认为，美国政府的新关税政策令美国进口商失去了所有“安全港”。对于那些转移生产的企业来说，新关税政策破坏了他们的战略布局，也埋下了隐患的种子。

美国供应链管理和物流服务“巨头”飞协博公司(Flexport)首席执行官瑞安·彼得森(Ryan Petersen)分析指出，“供应链需要长期规划，这在当前环境下几乎不可能实现”，“太多企业陷入瘫痪，渴求稳定”。