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解读:住建部为何取消通信工程三级资质建造师指标?

来源: 发布时间:2019-02-13 09:15:15

360建筑网从住建部网站了解到,住建部发布了关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知,取消通信工程施工总承包三级资质标准中关于注册建造师的指标考核。对于申请通信工程施工总承包资质的企业来说松了一口气,但是对于建造师们来说,难免有点不甘,360建筑网小编在这给大家详细分析。

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住建部为何取消通信工程三级资质对建造师的考核?

首先我们来了解下,通知发布之前,住建部对通信工程施工总承包三级资质的要求有哪些?

通信工程施工总承包三级资质对企业主要人员的要求:

(1)通信与广电工程专业一级注册建造师不少于2人。

(2)技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有通信工程相关专业中级以上职称或通信与广电工程专业一级注册建造师执业资格;通信工程相关专业中级以上职称人员不少于15人。

(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人,且施工员、质量员、安全员等人员齐全。

(4)企业具有经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。

(4)技术负责人(或注册建造师)主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。

从以上标准我们可以看出,住建部对通信工程施工总承包三级资质中一级建造师的要求原本就不是很高,不少于两名即可。

那么,其他专业建造师可能就不安了,8月份发出取消建筑资质对建造师指标考核意见,11月份,通信工程三级资质就“中标”,那么距离其他行业资质还会远吗?

几十年来,在市场准入方面,我国一直实行的是企业资质管理制度,政府根据分级指标核实企业资质等级,而企业只能在资质等级许可范围内进行业务活动。对于企业的生产经营活动,政府将严格监管,对违法违规的企业,则依法予以惩处。至于个人的执业能力、水平及执业责任的追究,则全由企业负责。在计划经济体制下,这种管理制度无疑是社会成本很低并行之有效的好制度。但是在市场经济体质下,这不仅制约了中小企业的发展、抑制了充分的市场竞争,也影响了建筑行业人才的持续发展。纵观世界,凡是实行市场经济体制的国家,几乎都不采用单位资质管理制度,而是由政府对执业个人直接进行监管,实行与市场经济相适应的个人执业资格制度。

此次住建部取消通信工程施工总承包三级资质,向取消建筑企业分级资质迈近第一步,实行“建筑施工许可证”管理,从而推进建筑行业计划经济加快过渡到市场经济,让中小建筑企业充分参与市场竞争。同时淡化企业资质,强化个人资质,建造师的重要性越来越突出,建造师挂靠将会逐渐过渡为合伙人制建筑企业,进一步激活市场活力,导致行业人才需求加大,对行业管理和技术人才的素质将会提出更高的要求。

取消建造师指标对挂靠有何影响?

取消建筑企业建造师指标的要求,短期内以纯挂靠为目的的考证需求或会减少,但企业的存活和运营需要接项目,就必须用到注册建造师证,随着企业培养熟练的工程技术和管理持证人员的压力增大,逼迫真正的无证项目经理、职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人考证,刚性需求再次得到释放,建造师证书含金量会更高。

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