财政部：“十四五”时期我国建成世界上最大规模的教育体系

中新网9月12日电 国新办12日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期财政改革发展成效。财政部副部长郭婷婷在会上表示，“十四五”时期，国家财政持续加大投入，支撑我国建成了世界上最大规模的教育体系，推动教育高质量发展。主要体现在以下几个方面。

一是投入规模稳定增长，全民受教育程度不断提高。截至2024年底，国家财政性教育经费占国内生产总值比重，已经连续十多年保持在4%以上。“十四五”时期，国家财政性教育经费投入预计超过25万亿元，比“十三五”时期增长38%左右。我国各级教育普及程度均达到或超过中高收入国家水平，2024年，义务教育巩固率为95.9%，高等教育毛入学率超过60%；劳动年龄人口平均受教育年限达到11.21年，比“十三五”末提高0.41年。

二是支出结构进一步优化，教育重点领域得到巩固完善。主要体现三个“重点”。第一个重点是保障义务教育，“十四五”时期，中央财政累计安排转移支付资金1.1万亿元，带动地方持续加大义务教育投入。国家财政性教育经费一半以上用于义务教育，有力保障义务教育优质均衡发展。第二个重点是向中西部地区倾斜，中央财政教育转移支付80%以上用于中西部地区，支持中西部地区大幅提高教学条件和质量。第三个重点是支持高素质专业化教师队伍建设，加大经费投入保障，实施国家级培训、职业院校教师素质提高、优师计划等。2024年，义务教育阶段专任教师中，本科以上学历占比达到86%，比“十三五”末提高约12个百分点。

三是学生资助政策调整完善，教育公平性可及性进一步提升。“十四五”时期，中央财政每年安排1300亿元左右，向各阶段学生发放国家奖学金、助学金等，惠及学生约1.5亿人次。连续四年实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策。去年，对国家奖学金、助学金，大幅提高标准、增加名额，对国家助学贷款提高额度、降低利率，可以说是近年来力度最大、范围最广的一次调整，惠及学生3400万人次，让孩子们都能够安心求学。

四是投入质效显著增强，教育实现内涵式发展。财政投入兼顾“硬件”和“软件”投入，统筹推进办学条件改善和教育质量提升。

在办学条件改善方面，财政部统筹各类资金资源，支持新建和改扩建必要的校舍，更新教学科研和实训等设备，提高教育信息化水平等。目前全国校园网络接入率已经达到100%。

在提升教学质量方面，开展一流学科培优，支持设立14个数理化生国家高层次人才培养中心，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，提高人才自主培养质量。我国每年科学、技术、工程和数学(STEM)专业高校毕业生数量超过500万人，稳居全球第一。同时，财政部推进中国特色高水平高职学校和专业建设，探索建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度，综合考虑各专业办学成本、经济社会发展需要等因素，分类、分档确定拨款标准，促进专业布局与产业结构紧密对接。目前在现代制造业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业学校。

郭婷婷表示，国家财政将持续强化教育投入，进一步保基本、补短板、促公平、提质量，更好满足人民群众从“有学上”到“上好学”的美好期待。