山东立法保障粮食安全 为筑牢“齐鲁粮仓”提供法制保障

中新网济南7月31日电 (李明芮 王雪晨)记者7月31日从山东省人民代表大会常务委员会办公厅召开的新闻发布会上获悉，该省十四届人大常委会第十六次会议通过《山东省粮食安全保障条例》(以下简称《条例》)，规定了强化耕地保护和耕地质量提升、多措并举促进粮食生产、积极构建多元化食物供给体系等内容，为筑牢“齐鲁粮仓”提供法制保障。

7月31日，山东省人民代表大会常务委员会办公厅召开新闻发布会。李明芮 摄　　山东省人大常委会法工委副主任徐金妹表示，《条例》在严格落实粮食安全保障法基础上，围绕山东扛牢粮食生产大省责任，建设更高水平的“齐鲁粮仓”，发挥地方立法的实施性、补充性、探索性功能，坚持鲜明问题导向，突出山东地方特色，注重运用系统思维加强制度设计，健全完善粮食安全保障制度机制，切实增强《条例》的针对性、精准性和可操作性。

在强化耕地保护和耕地质量提升方面，徐金妹介绍称，《条例》规定严格控制各类占用耕地行为，禁止违规占用耕地绿化造林、挖湖造景等行为，禁止将有毒有害废物用作肥料或者用于造田和土地复垦；《条例》还要求加强高标准农田建设，对优化高标准农田规划建设布局，强化高标准农田建设资金日常监管、专项核查，鼓励引导新型农业经营主体、农户等参与高标准农田建设和运营管护作出具体规定。

山东省司法厅党委委员、副厅长刘振远称，在立法过程中，起草小组先后赴临沂、日照等地开展立法调研，并通过座谈交流、实地察看、专家研讨等形式，听取一线执法人员以及粮食生产者、粮食企业等相关主体的意见建议。此外，为保障科学立法、民主立法，起草小组征求了社会公众以及16个设区的市、各有关部门和单位、立法研究服务基地、基层立法联系点的意见，并选取了30余家具有代表性的生产经营主体征求意见。

山东省粮食和物资储备局党组书记、局长常绪扩表示，《条例》的制定，是该省粮食安全法治建设新的里程碑，为进一步推动该省粮食事业高质量发展，构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系提供了有力的法治保障。“粮食和物资储备系统将迅速启动现有规章制度‘立改废释’工作，及时修订完善或制定出台配套政策措施，全力构建系统完备、科学规范、运行高效的粮食安全保障制度体系，打通《条例》落地‘最后一公里’。”(完)