【辉煌60载 魅力新西藏】硕果：60年，藏传佛教制度文化的中国化

西藏自治区成立60年来，党的宗教工作方针在西藏得到了全面贯彻，藏传佛教健康传承。在党和政府的正确领导下，藏传佛教与社会主义社会相适应步伐不断迈进，发展出了中国化的制度文化，主要体现为纳入法治轨道的活佛转世制度、现代化的寺院管理制度和传统与现代互补的僧伽教育制度。

纳入法治轨道的活佛转世制度

活佛转世作为藏传佛教一种独特的宗教制度延续了数百年。在旧西藏，活佛作为藏传佛教上层人士享有独特的政教权力。西藏民主改革后，随着政教合一制度的废止和社会主义文化的推广，活佛的角色也发生了重大变化，活佛的宗教权利和宗教待遇与寺院中的普通僧侣是相同的。藏传佛教界的僧侣中，无论是堪布、格西，还是转世活佛，首先都是中华人民共和国的公民，并以公民的身份参与国家的政治生活和政治决策。活佛和其他僧尼一起组成寺庙管理委员会，扮演着寺院事务管理者的角色。寺院的管理组织和法会主持都由全寺僧尼通过民主选举的形式，根据被选人的宗教造诣选举产生。一些修为较好、影响力较大的活佛以藏传佛教优秀代表人士的身份，在国家的政治生活中发挥作用，成为政府和信众有效沟通的桥梁，既能为国家的政治发展献计献策，还能为地区的社会稳定发挥积极作用。

为保障藏传佛教的健康发展，满足广大信众的信仰需求，国家沿袭并发展了历代中央政府对活佛转世的依法管理，形成了系统有效的活佛转世管理制度。按照《藏传佛教活佛转世管理办法》对其进行依法管理；大活佛转世严格遵循国内寻访、金瓶掣签、中央政府批准的历史定制进行；上线“藏传佛教活佛转世查询系统”以供查验活佛的身份和资质。西藏自治区还制定了实施细则，对区内藏传佛教活佛转世进行有效的依法管理。

现代化的寺院管理制度

2008年之后，藏传佛教寺庙管理的长效机制建设取得了重大理论突破和实践创新，在扬弃传统寺庙管理方法的基础上，结合现实需要，形成了依法管理、民主管理与社会化管理相结合的现代化寺庙管理体系。

在依法管理方面，依据《藏传佛教寺庙管理办法》规范寺庙管理组织与职责、规范寺庙人员管理方法、规范寺庙宗教活动、规范寺庙财物制度和安全责任，设立了层级监督和违规处罚方式。

民主管理制将寺庙作为社会基层单位，具有现代管理模式和文化特征。寺庙的民主管理组织由寺庙教职人员、信教公民代表、村委会或居委会代表组成，西藏还引入了政府工作人员。这些管理人员由僧众民主推荐候选人，经佛教协会和宗教事务部门审查后选举产生。管理人员接受定期考核，不称职者及时调整。寺庙管理机构承担着内部治理和外部协调的职责，并接受村民、信众和僧人的监督。寺庙财务公开，收支明细需定期公布。

在社会化管理方面，寺庙接受社会管理和公共服务，僧尼作为普通公民享受各种社会福利待遇。大力推进寺庙“九有”和文化建设，改善寺庙公共服务，建设寺庙养老院，全面落实僧尼社会保障政策，把僧尼全部纳入社保体系，区财政每年补贴1300多万元，实现僧尼医疗保险、养老保险、最低生活保障和人身意外伤害团体险全覆盖。每年免费为僧尼进行健康体检，建立健康档案。

传统与现代互补的僧伽教育制度

历史上，藏传佛教的学经教育已经形成了显密兼修、逐渐晋升的寺庙学经体系。在与社会主义社会相适应的过程中，这种传统的学经制度已经不能满足藏传佛教传承和发展的需求。在党和政府的大力支持下，藏传佛教各教派借鉴和吸收现代教育的先进理念，建设佛学院，规范寺庙学经班，建立了与传统寺院学经制度相互补充的新型学院学经制度，解决了系统培养藏传佛教爱国爱教高素质人才的问题。

1987年，中国藏语系高级佛学院在北京创办。2004年，国家宗教事务局颁布了《藏传佛教高级学衔授予办法(试行)》，设立兼容并蓄藏传佛教各派的现代学衔制度，为学业有成者颁发“拓然巴”高级学衔，形成了传统学位制度与现代学衔制度双轨并行的僧才培养模式。2011年，西藏佛学院成立并开展招生教学，本着“政治过硬、教派不偏、显密结合、僧尼共学、教研并重”的办学方针，不分教派，择优录取，分设显宗班、密宗班，同时开设历算学、梵语、藏语语法、国家通用语言文字、藏族诗学、计算机等基础文化课。形成了寺庙学经班(佛学院分院)、西藏佛学院、中国藏语系高级佛学院相互衔接的办学体系。

2015年4月，国家宗教事务局颁布了《藏传佛教学衔授予办法(试行)》，规定藏传佛教学衔分为初、中、高三级，分别为“禅然巴”、“智然巴”、“拓然巴”，明确了“三级学衔”的授予条件和要求。其中初、中级学衔由省、自治区佛教团体举办的藏传佛教院校培养授予，“拓然巴”高级学衔由中国藏语系高级佛学院培养授予。藏传佛教初、中、高层级分明、衔接有序、系统完整的三级学衔制度正式确立。

中国化的藏传佛教制度文化的建立是藏传佛教中国化的重要成就。在短短60年间获得这一成就，必须归功于党的正确引领、符合我国实际的民族宗教政策的贯彻实施，以及藏传佛教界同心同德的不懈努力。(高颖 作者为中国藏学研究中心宗教研究所研究员)

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