学前教育免费：于民减负，于国固本

白木 刘奕君

日前，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》(以下简称《意见》)明确，从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。(8月5日长沙晚报)

这一政策的出台，将释放多重利好，标志着我国构建生育友好型社会再进一步。

减轻家庭负担，释放消费潜力。对于普通家庭而言，学前教育免费意味着实实在在的经济减负。以媒体报道的某地幼儿园为例，每学期保教费约3150元，免除一年费用可为家庭节省6000余元。这笔钱可用于孩子的教育投入，如购买绘本、益智玩具，或补贴家庭日常开支，从而提升整体生活质量。在生育、养育、教育成本高企的当下，这样的政策无疑能让年轻父母在育儿路上“轻装上阵”，增强生育意愿。

优化人口结构，夯实发展根基。著名经济学家亚当·斯密在《国富论》中提出：“一个国家繁荣的最明确的标志，就是居民人数的增加。”然而，当养育孩子的成本过高，压力就会传导至生育端，导致总和生育率下降。

所谓总和生育率，是指一个人口群体的各年龄段妇女生育率的总和。从历史和国际社会经验看，总和生育率1.5是一条“高度敏感警戒线”，一旦跌破，扭转颓势将极为困难。当前，我国总和生育率已低于警戒水平，亟须系统性政策干预。免费学前教育作为“全链条减负”的重要一环，与辅助生育医保报销、育儿补贴等政策形成合力，将共同推动生育友好型社会建设。

提升国民素质，增强人力资本。学前教育是人生教育的起点，对儿童认知、情感和社会性发展具有深远影响。免费政策的推行，不仅降低了家庭经济门槛，更确保了更多孩子能够接受规范的早期教育，从而缩小城乡、区域间的教育差距。从长远看，这有助于提升整体国民素质，为国家高质量发展储备优质人力资源。

后续，一系列政策落地还需要“绣花功夫”。如何确保公办园师资不稀释、保教质量不打折？怎样平衡公办园扩容与财政可持续性？政策的红利不仅要体现在家庭账本上，还需实打实地转化为孩子们优质的学前体验。

投资于人，就是投资未来。当每个家庭都能在育儿路上减少后顾之忧，每个孩子都能享有公平优质的启蒙教育，社会发展的根基必将更加坚实，国家的繁荣之路也将更加宽广。期待更多配套政策精准发力，让政策善意化作民众的获得感与幸福感。