优化法治化营商环境 深圳行政执法刮“新风”

中新网深圳6月20日电 题：优化法治化营商环境 深圳行政执法刮“新风”

中新网记者 索有为

2024年，深圳全市经营主体总数超440万户，总量和创业密度稳居全国大中城市首位，是名副其实的“民营经济第一城”。而深圳一流的营商环境正是民营企业能够快速茁壮成长的“黑土地”。

去年以来，光明区的不少企业感受到了深圳行政执法刮起的“新风”。所有执法部门统筹在一天到企业做了一次检查，在进入车间之前，执法人员先扫“行政执法监督码”进行登记，随后企业的后台就可以清晰了解本次执法的执法人员、检查内容等具体信息。

深圳在标志性建筑物亮灯向企业家致敬(资料图)彭程 摄　　据了解，深圳在全省率先推出“行政执法监督码”系统，在龙华区、光明区、坪山区及大鹏新区试点推行“扫码入企”制度，以信息化手段优化涉企行政检查时间、检查频次和检查组织方式，避免扰乱企业正常生产经营，遏制不规范执法与选择性执法现象，涉企行政检查情况成为一本“明白账”。

深圳还在全国首创“随信综合查”监管模式，将“双随机、一公开”与信用评级、风险防控和跨部门联合检查有机结合，按照“同一检查对象、能联合尽联合”原则，整合多部门检查事项，实现“进一次门、查多项事”，在全市42个民生领域开展，政企减负率达39%。推广非现场无感式检查，采用远程监管、网络监测、书面比对等方式开展的非现场检查占检查任务总量的35.1%，有效减少“上门扰企”。

为了引导市场主体及时纠正失信行为、消除不良影响，持续优化法治化营商环境，福田区积极探索创新，率先在全市推行“三书同达”制度，即同步送达行政处罚决定书、行政处罚信息信用修复告知书、行政处罚信息信用修复申请表，为信用监管开启了全新的范式。罗湖区工商联联合区委统战部、各民主党派罗湖基层组织、区司法局、区人民法院、区人民检察院等多个单位，全面开展涉企包容审慎监管专项行动，推出需求清单、服务清单和整改清单“三张清单+柔性执法”，让企业敢闯敢试敢投资。

深圳用足用好特区立法权，在智能网联汽车、人工智能、细胞和基因、低空经济等产业领域，制定出台全国首创性地方法规，以科学立法为产业发展提供法治保障：出台全国首部区域性投资者保护条例，对前海投资者权益保护体系进行顶层设计；全国首个生态环境保护全链条立法在深圳诞生，创新设立了应对气候变化、生态保护和修复等制度；推出国内数据领域首部基础性、综合性立法，率先提出“数据权益”概念……

作为国家首批营商环境创新试点城市，深圳已经连续4年获评全国营商环境最佳口碑城市。《2025年深圳市优化法治化营商环境工作方案》更是提出，着力在涉企监管执法、涉企纠纷多元化解和涉企法律服务等方面，推动解决一批经营主体反映集中的突出问题，依法平等保护各类经营主体合法权益，推动法治化营商环境持续改进提升。(完)