广西边境调解员：用心用情化解国际民商事纠纷

中新网南宁8月18日电 题：广西边境调解员：用心用情化解国际民商事纠纷

作者 尚永江 马艳 王蓉

“我没想到会当上调解员，更没想到我的调解工作得到了很多越南友人的认可。”广西凭祥市浦寨涉外纠纷人民调解委员会主任周梅初近日受访时说。

据介绍，周梅初扎根浦寨多年，积极为中越客商普法、调解纠纷，为浦寨市场营造了和谐的营商环境。“调解是对双方的客商阐明两国政策法规，释法明理，得到他们认可。”周梅初说。

浦寨是中越边境最大边民互市贸易点之一，1993年，周梅初应朋友之邀到凭祥浦寨做边贸生意。他擅长跟民众打交道，在浦寨做生意的湖南籍商人遇到商贸纠纷，都喜欢叫他出面处理。久而久之，其他商人遇到纠纷也找他。

2015年3月，凭祥市浦寨涉外纠纷人民调解委员会(以下简称浦寨涉外纠纷调委会)成立，周梅初被聘为人民调解员。2017年，周梅初当选该调委会主任。2019年3月，凭祥市创新矛盾纠纷化解机制，在浦寨口岸建立了“老周涉外调解室”，是凭祥市唯一以姓氏命名的调解室。“老周”这个称呼，由此叫开。

周梅初称，刚开始面对调解时无从下手。为了更好调解客商的经济纠纷，周梅初购买书籍自学、上网淘课、参加培训，自学中越法律知识，顺利通过相关调解资格培训考试，拿到证书，持证上岗。

在调解过程中，周梅初经常研究纠纷案件类型，创新调解机制，创立“老周涉外调解室+法治驿站+客商志愿服务队”三级服务体系，创新“以商服商”模式，建立“十铺联防”机制，搭建网络调解平台，善用“五心”(热心、爱心、细心、耐心、贴心)解双方心结，根据矛盾双方当事人的心理活动状态，采用相应调解方法，调解迎刃而解，达到事半功倍的良好效果。

“每一次调解成功，看到当事人满意而归，我自己也感觉好开心。”周梅初称，自成为调解员以来，他参与调解涉外纠纷案例200多件，调解成功率100%，涉及金额4000多万元。

语言障碍是涉外矛盾纠纷调解要克服的主要难题。周梅初提出特别邀请越南籍调解员，获得了上级司法行政机关的批准。“很多中越商贸纠纷迎刃而解，调解成功率稳步上升。”周梅初说。

走进浦寨社区“老周涉外调解室”，有一面墙上全是越文的锦旗，周梅初讲了其中一面锦旗的故事——去年，陕西水果商李某在验收越南籍水果商阮某拉过来的火龙果时，发现不全是当初约定的A级果，混杂有等级较差的。周梅初和越南籍调解员一起，细心跟阮某算“损失账”，最后，双方各退一步、适当降价，交易成功。

在凭祥市卡凤监管中心联合调解室内看到最多的，是印制有中文和越南语的感谢锦旗。“交易量大，随之而来的便是商贸纠纷增多。”周梅初说，很多从事边境小额贸易的中越客商没有签订合同，全靠诚信经营，一旦发生纠纷，化解难度大。

据悉，浦寨涉外纠纷调委会被司法部评为“全国人民调解工作先进集体”，周梅初先后荣获“全国模范人民调解员”“全国司法行政系统劳动模范”“全国劳动模范”等三项国家级荣誉。(完)